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2021年基礎教育十大熱點

作者:?小思瑤 發布時間:?2022年05月07日 16:20:59

2021年,是中國共產黨成立100周年,是第一個百年奮斗目標實現之年,是“十四五”開局之年,也是深刻影響基礎教育發展的一年。這一年,力度空前的“雙減”政策落地,“五項管理”作為“雙減”的具體抓手取得階段性成效,“公參民”學校迎來全面整頓,化解縣中發展困境的“縣中提升計劃”實施,一系列基礎教育的重磅政策相繼出臺。校長周刊特別對2021年基礎教育發生的大事進行盤點(以發生的時間為序),并邀請教育部教育發展研究中心副主任汪明,國家督學、北京開放大學校長褚宏啟進行深度分析和點評。

1、建設高質量基礎教育體系

2021年3月,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》發布,對建設高質量教育體系作出全面部署,提出“全面貫徹黨的教育方針,堅持優先發展教育事業,堅持立德樹人,增強學生文明素養、社會責任意識、實踐本領,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”,為建設高質量基礎教育體系指明了方向。

汪明:建設高質量教育體系,須進一步提升基礎教育育人質量?!笆奈濉睍r期,基礎教育要著力在“五育并舉、全面育人”上下功夫,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,促進學生德智體美勞全面發展;要著力在“知行合一、實踐育人”上下功夫,不僅要培養學生的實踐技能,更要重視學生的體力與智力發展,著力培養其創新精神和實踐能力;要著力在“多方配合、協同育人”上下功夫,健全學校、家庭和社會協同育人機制,進一步明確各自的職責任務,共同擔負起培養學生的重任。

褚宏啟:建設高質量教育體系,是國家層面高質量發展大政方針在教育領域的具體體現,是高水平教育現代化的內在要求。教育體系是不是高質量,教育不能自說自話,主要是看教育體系對于國家發展和人的發展的貢獻,或者說對于國家現代化和人的現代化的貢獻,由于教育為國家發展、為國家現代化作貢獻要通過培養人來完成,因此,衡量高質量教育體系的關鍵標準就是看這個體系所培養的人的質量,是看這個體系對于人的全面發展、個性發展、可持續發展的貢獻,重點是看對于21世紀學生核心素養的培養水平。

2、《義務教育質量評價指南》印發

2021年3月,教育部等六部門聯合印發《義務教育質量評價指南》?!吨改稀逢U明了評什么、怎么評、誰來評等三個關鍵問題,明確了扭轉不科學評價導向、推進教育質量評價改革的具體行動路徑。2021年9月,教育部印發《國家義務教育質量監測方案(2021年修訂版)》,確定監測學科領域包括德育等9個,新增了勞動、心理健康、英語,體現了“五育并舉”。

褚宏啟:《義務教育質量評價指南》是貫徹落實中共中央、國務院《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》《深化新時代教育評價改革總體方案》兩個重要文件的具體體現,是切實扭轉不科學的教育評價導向、促進義務教育高質量發展的“指揮棒”,《指南》堅持目標導向與問題導向相結合,要求樹立正確的質量觀、政績觀,面向全體學生,促進全面發展,克服“唯分數、唯升學”的頑瘴痼疾。義務教育質量評價包括縣域、學校、學生三個層面,構成完整的義務教育質量評價體系,對于整體提升我國義務教育質量具有重要意義。

汪明:義務教育質量評價是教育評價改革的重要內容,《義務教育質量評價指南》的發布,旨在積極推進義務教育評價改革,扭轉“唯分數、唯升學”的不良評價傾向。義務教育質量評價緊緊圍繞貫徹黨的教育方針,以促進學生全面發展為目標,三個層面各有側重、相互銜接、內在統一,將對推動義務教育優質均衡發展起到積極的導向作用。

3、加強中小學生“五項管理”

2021年1—4月,教育部相繼出臺文件,對加強中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質管理(簡稱“五項管理”)作出部署?!拔屙椆芾怼笔切∏锌?、大改革,是解決廣大家長急難愁盼問題、增強人民群眾教育獲得感的有力舉措。

褚宏啟:加強“五項管理”,是全面呵護青少年身心健康的具體而有力的舉措。中小學生負擔重、睡眠時間嚴重不足、體質狀況堪憂是長期存在的老大難問題,只是抽象地要求減負往往效果不佳,必須落實落細落小,具有可操作性,“五項管理”就屬于此類舉措?!拔屙椆芾怼毕嗷リP聯,比如作業多了,睡眠就少了,體質隨之就差了,因此需要整體治理?!拔屙椆芾怼北澈蟮年P鍵詞是時間,要把學生從過量作業、沉迷手機、不良讀物中解放出來,讓他們有更多時間用于睡眠、鍛煉,用于“五育并舉”、核心素養培育,促進身心健康發展。

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